Fomento y a Adif deberían revisar el sistema de cánones para cubrir el mantenimiento de la red

El AVE no es sostenible con su actual modelo de financiación, según el Tribunal de Cuentas

Publicada 15/05/15 -Actualizada 21/08/18 14:54h
El AVE no es sostenible con su actual modelo de financiación, según el Tribunal de Cuentas

El Tribunal de Cuentas de España considera que el actual modelo de financiación de las líneas de alta velocidad arrojan una "importante incertidumbre sobre la sostenibilidad económica a largo plazo" de la infraestructura ferroviaria dado su "elevado endeudamiento". El organismo advierte además de que esta situación podría agravarse en el futuro, una vez venzan los periodos de carencia de los préstamos que el Banco Europeo de Inversiones (BEI) ha concedido a Adif, promotor y administrador de la red ferroviaria.

El problema financiero del AVE ya había sido advertido por un estudio de Fedea, realizado por los profesores Daniel Albalate y Germà Bel, ambos catedráticos de la Universidad de Barcelona, y entre cuyas conclusiones se señalaba que España tiene la mayor red de Alta Velocidad por habitante pero la menos utilizada. (ver también en la edición de abril de la Revista HOSTELTUR con el titular Escasa rentabilidad y costes millonarios de la Alta Velocidad o en pdf adjunto).

Según los datos del Tribunal de Cuentas, a cierre de 2013, Adif Alta Velocidad acumulaba un coste amortizado de deuda a devolver a partir de 2017 de 9.142 millones de euros, un dato incluido en su informe de fiscalización de la financiación de las infraestructuras ferroviarias en el periodo entre los años 2011 y 2013, aprobado en su último pleno.

El organismo señala que el canon que Adif cobra a Renfe y cobrará a los futuros operadores privados que próximamente entren a competir con la operadora pública en transporte de viajeros en tren es "insuficiente" para cubrir los costes de mantenimiento de la infraestructura y para "garantizar su sostenibilidad económica".

El AVE no es sostenible con su actual modelo de financiación, según el Tribunal de Cuentas El AVE no es sostenible con su actual modelo de financiación, según el Tribunal de Cuentas

Previamente a la publicación del informe del Tribunal de Cuentas, los operadores privados interesados en competir con Renfe, y la propia operadora pública, hayan demandado una rebaja de estas tasas para que el tráfico ferroviario sea rentable.

De hecho el Ministerio de Fomento acaba de enviar a las Cortes un proyecto de Ley Ferroviaria que incluye una reforma y flexibilización de los cánones para fomentar la entrada de competencia en el transporte en tren.

Por el contrario, el Tribunal de Cuentas considera que, ante la futura liberalización del transporte ferroviario, "se requeriría que entre todos los operadores paguen los costes de mantenimiento de la red, incluyendo los gastos financieros y de amortización", agregando que, de esta forma, también se evitará que se produzcan transferencias de fondos del sector público al privado.

Por el momento, el informe del organismo indica que los actuales cánones que Adif cobra a los trenes que circulan por las líneas AVE cubren entre el 49% y el 50,6% de los costes de esta infraestructura. Por líneas, mientras que en el AVE Madrid-Sevilla cubren de sobra los costes con un 124% del total, en el AVE Madrid-Barcelona apenas contribuyen para costear el 65% de su mantenimiento, porcentaje que se reduce hasta el 16% en el caso del AVE Madrid-Valladolid.

Inversiones deficitarias

Ante estos datos, el informe del Tribunal de Cuentas recomienda revisar el sistema de cánones para "que sean suficientes para cubrir los costes de administraciónn y mantenimiento de la red".

Asimismo, aconseja a Fomento y Adif "introducir el principio de racionalidad en la ejecución del gasto, limitando las inversiones que sean altamente deficitarias".

Además, les emplaza a "ajustar mejor las inversiones en infraestructuras a las perspectivas de financiación existentes, priorizando la evaluación socioeconómica de los proyectos, de forma que primen la eficiencia en la aplicación de los recursos, no iniciando proyectos no rentables".

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