Los continuos retrasos en los aeropuertos españoles estám acentuado la 'guerra' entre Aena y controladores. Mientras el colectivo de controladores dice que hacen falta más efectivos, la gestora considera que son suficientes. A todo ello se ha unido la inminente privatización de la gestora aeroportuaria y los precios de las tarifas aéreas. Lola C. Gutierrez cuenta en este post 'las cuentas de la lechera' su visión sobre el tema.

Aena: las cuentas de la lechera
Aena: las cuentas de la lechera

Hay gente que tiene la costumbre de coleccionar las entradas o los programas de espectáculos para tener un recuerdo tangible de momentos que una vez disfrutaron. Otros lo hacen con billetes de avión que materializan memorias de viajes más o menos inolvidables. Si se cuentan entre estos últimos tengan a bien de comparar cualquier pasaje comprado este año con alguno de los que tengan guardado y contesten: ¿les resultó más barato?

Uno de los mantras más repetidos y que más ha calado en la opinión pública durante la todavía vigente campaña de desprestigio contra los controladores aéreos tiene que ver con los altos sueldos y la supuesta baja productividad del colectivo. De ello dejaba constancia Juan Ignacio Lema durante su comparecencia en el Senado el 24 de noviembre de 2009:

“Efectivamente, nosotros tenemos las tarifas de control de tráfico aéreo más altas de la Unión Europea, aproximadamente un 68% más altas que la media europea. No ocurre lo mismo con las tarifas de aeropuertos, que son bastante más bajas que el resto de la Unión Europea. ¿A qué es debido que las tarifas de control sean tan altas? A que las mismas deben responder a los costes. Nosotros suministramos cada año nuestros costes a Eurocontrol, que calcula automáticamente la tarifa. Aproximadamente, los costes salariales del colectivo de controladores representan un 70% de nuestros costes totales, los más altos de la Unión Europea, con mucho, los costes medios de nuestros controladores rondan los 350 000 euros al año por controlador -si no me equivoco, ahora son de 340 000 euros-, mientras que su productividad es la más baja de la Unión Europea; medidas en términos de unidad de tráfico controlada por hora, la productividad de nuestros controladores se encuentra en el 0,55%. Por citar un ejemplo, les diré que la productividad de los controladores británicos es del 0,95% y la de los controladores del centro de control de Maastricht es de un 1,18%. Es decir, que nuestros controladores, comparados con los controladores británicos, nos cuestan el triple y producen la mitad. Esta es la situación, un problema que proviene desde hace mucho tiempo, no es de ahora.”

Un controlador cuesta 350.000 €

En esa comparecencia Lema dijo que el coste que suponía a la empresa un controlador aéreo era 350.000 euros pero el concepto integral coste nunca fue aclarado y todo parece indicar que en el cálculo se incluyen todo tipo de gastos - equipos, gestión, seguridad social y seguros, etc.-  que el controlador nunca percibe como sueldo en su nómina. Poco después el presidente de Aena pasó a afirmar sin complejos que el sueldo de un controlador era de 350.000 euros.

El cambio obedecía a unas intenciones claras que los medios secundaron al hacerse eco de sus palabras insistiendo en lo abultado del sueldo y la baja productividad del colectivo, sin molestarse en contrastar que esas ponderadas cifras se obtienen al dividir la partida íntegra de coste de personal por el número total de controladores y obviando que cerca del 20% de la plantilla ocupan puestos de gestión y dirección de empresa y cuentan con salarios mucho más altos.

Cierto es que el problema se remonta a tiempo atrás, pero hasta eso se consigue maquillar para que quede en nada más que una media verdad. Ya en el año 2001 el director general de Aena, Pedro Argüelles, instaba al gobierno a llevar a cabo una fuerte subida de tasas sustentándose en la necesidad de financiar el importante plan de inversiones. Luego ¿es la masa salarial de los controladores la verdadera causa del déficit de AENA? Parece que no. ¿Podría ser la nefasta gestión pública mediante la que se ha conseguido endeudar al ente en más de 12.000 millones de euros? Todo indica que sí.

Poca transparencia

Que Aena tenga una contabilidad externa y que su déficit quede fuera de las cuentas públicas no ayuda precisamente a la transparencia, pero a poco que uno se detenga en el análisis podrá observar que la deuda proviene por un lado de la inversión pública en aeropuertos deficitarios mantenidos en muchos casos por intereses políticos y construidos sin ningún tipo de estudio previo de rentabilidad económica y por otro, de la financiación de infraestructuras faraónicas como la T4 de Madrid, la T1 de Barcelona o la T3 de Málaga. La pregunta adecuada quizá sería ¿por qué deben los trabajadores pagar los costes de una privatización derivada de la pésima labor de los gestores de AENA y Fomento durante los últimos años?

En plena campaña de difamación y usando altas dosis de cinismo, el ministro Blanco apelaba a la colaboración de los controladores “para racionalizar sus condiciones de trabajo y así reducir el coste de la navegación aérea cosa que tendría una clara repercusión en el precio de los billetes”. Una vez más se cumple aquello de que los políticos pierden el sentido de la realidad porque o bien el ministro de Fomento no sabe lo que a día de hoy cuesta un pasaje de avión o una vez más tergiversó los datos consciente de que las mentes manipulables y arengadas son olvidadizas y no se lo iban a echar en cara. La regulación prometida, que al parecer solo consistía en un recortar derechos sociales y laborales a un colectivo de trabajadores, no dio el fruto esperado y así nos encontramos con que en 2010, según la IATA, el precio medio de un billete clase turista fue un 15% más caro que en 2009 y que en 2011, el incremento de tasas ha hecho que suban un 4,8 % de media, según Aena.

Ese vago concepto tasas que observamos cuando adquirimos un pasaje de avión responde a un complejo entramado de prestaciones y cobros por servicios aeronáuticos que escapan al entendimiento y conocimiento de muchos ciudadanos. Según el ordenamiento jurídico  las tasas de navegación aérea se dividen en tasas de ruta, tasas de aproximación y tasas de aterrizaje, seguridad y prestación de dominio público aeroportuario. Cada una de ellas responde a su propia fórmula de cálculo y cada una de ellas debiera dedicarse a costear exclusivamente los servicios prestados sin obligación de generar beneficios según estipula la legislación comunitaria.

El servicio de control de aeródromo se sufraga a través del cobro de la tasa de aproximación y la incidencia que la masa salarial de los controladores sobre el precio de un billete de avión estaba entorno a los dos euros. Entonces si el sueldo del colectivo se ha visto reducido en un 40 % ¿por qué no han bajado los precios de los pasajes?.

Han bajado las tasas de ruta

Las únicas tasas que este año han experimentado un ligero descenso han sido las de ruta. El resto no han hecho sino subir gracias a modificaciones introducidas en las fórmulas de cálculo y reclasificaciones arbitrarias de aeropuertos con las que AENA/FOMENTO se garantizaba aumentos de hasta un 50% en las cuantías. En el año 2005 la tasa de aproximación se vio incrementada un 5% respecto del 2006 para seguir aumentando paulatinamente un 3% en años sucesivos hasta 2010. En 2011 y tras la aprobación de la Orden FOM 214/2011 de 27 de enero, el incremento ha sido más que remarcable para algunos aeropuerto de cómo el de Málaga o Alicante que han visto como sus tasas aumentaban de 4,38 € en 2001 a 5,39 € en 2010 para pasar a los 94,65 € del primer semestre de 2011 hasta que a partir de junio quedan fijadas en 144,65 €.

Las tasas cobradas a los operadores que utilizan sus servicios no es la única vía de financiación de Aena. En realidad, y a pesar de la poca transparencia de los datos económicos publicados en los que no se distingue entre la parte de navegación aérea y la parte de aeroportuaria, se calcula que la mayoría de los ingresos del ente provienen de la explotación de zonas comerciales, aparcamientos y otro tipo de servicios ofrecidos en recintos aeroportuarios. También se beneficia de subvenciones públicas del estado y de la Unión Europea. Con todo, la cifra aproximada de volumen de negocio durante el año 2009 fue de 1080 millones de euros provenientes de navegación aérea y 2.200 millones atribuibles a aeropuertos.

Asumiendo que las cifras macroeconómicas suelen escapar al entendimiento de la gran mayoría de nosotros quizá sea mejor tomar como ejemplo la microeconomía de un aeropuerto como el de Alicante que mueve más de 9 millones de pasajeros al año, ingresa más de 8 millones de euros en concepto de tasas de aproximación y que obtiene un resultado operativo imputable positivo de más de 11 millones de euros (según datos de Aena) para observar que un aeropuerto bien gestionado y sin inversiones innecesarias puede ser sostenible económicamente. Cabe decir que en ese resultado operativo imputable están incluidos los costes y retribuciones salariales –unos 150.000 euros brutos-  anteriores a la Ley 9/2010 de los 19 controladores en plantilla.

Proceso de privatización de Aena

Ante el complejo proceso de privatización puesto en marcha, la humilde aritmética nos muestra la realidad: multipliquen 19 controladores por 80.000 euros, que son las retribuciones ofrecidas por los operadores que concursarán por la torre de Alicante. Eso nos da como resultado 1,52 millones de euros. Resten este importe y 1,24 millones más en concepto de gastos generales que suponen el 15% de los ingresos a los 8,8 millones facturados por tasas de aproximación. La diferencia es de 5,6 millones de euros que redundarán, por obra y gracia de la mala gestión, en beneficio de las nuevas concesionarias.

Y así, en lugar de estar reclamando investigaciones sobre las causas, los factores y los responsables políticos que han conducido a Aena a la ruinosa situación en la que se encuentra, nos dedicamos a creernos las cuentas y el cuento de la lechera.

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4 comentarios.
  • 1Anton9/08/2011 11:08:49Más comentarios del lector
    El mejor comentario es "no hay comentarios". El artículo es tan abrumador y la falacia tan patente que no merece mas explicación. Ahora solo falta como siempre que en este país surja un poco de verguenza no en los administradores, que es obvio que la perdieron hace tiempo, sino en los administrados que unos con su silencio absurdo y otros con su aplauso culpable permiten que esto ocurra en un país que se dice democrático y moderno. La verdad no se para que nos sirve tanta educación libre y gratuita o tanta libertad de expresión si llegamos a esto.
    Algo no funciona hace tiempo está claro. Aprovecho para recomendarles una rápida lectura de un estado Unidense llamado Michel Moore sobre este tema. No está escrito para españoles sino para sus compatriotas pero seguro que entienden su mensaje. Ojala aprendamos y obremos en consecuencia.

    http://www.jornada.unam.mx/2011/08/07/opinion/026a1mun
  • 2pepino9/08/2011 15:08:19Más comentarios del lector
    ALELUYA. Por fin se han quitado la venda de los ojos. Solo nos ha costado 1 año y medio, hacer que alguien mire la cosas como son, y no como se las cuentan. Tarde pero justo. Y como profesionales del sector les felicito, y les animo a pedir cuentas a los responsables, en vez de a los trabajadores, que nos hemos dejado la vida por esta empresa y así nos lo han agradecido.
  • 3hoffnung9/08/2011 19:08:07Más comentarios del lector
    Posiblemente ,como en casi toda administración pública,o semi pública haya mala adeministración por parte de aena; lo cual no quita para que el sueldo de los controladores sea excesivo (el artículo reconoce que su productividad es la mas baja de la Union Europea) y sobre todo que sea mas que replochable que pese a sus condiciones económicas (parece que los mas bajo son 80000 euros anuales que no es una cantidad que gane mucha gente) abusen de su posición para hacer huelgas que afectan a muchos trbajdore scon condiciones mcuho perores que las suyas; y en general a la imagen de España que ha de enfocarse mas y mejor en el turismo. Por otro lado destacar que la subida de precio de los billetes creo que se debe a la del combustible.
  • 4Anton23/08/2011 12:08:24Más comentarios del lector
    No hay peor sordo que el que no quiere oir, ni peor ciego que el que no quiere ver. Veo que el señor hoffnung es ciego y sordo... si seguimos así pronto tampoco podremos hablar. Recuerdan el cuento?
    Bastante mas de 80:000 anuales es lo que gana mucha gente que no trabaja en NADA productivo y que se dedica a decidir bajar los sueldos al resto y a decir si son productivos o no en base a mentiras a estas alturas sobradamente demostradas. El problema no es que 80.000 E brutos o sea 50.000 E netos sean mucho sino que 1.000 y poco E que ganan muchos españoles es una mierda tal y como está la vida. ¿Que? seguimos pidiendo que a otros les bajen el sueldo o pedimos sueldos dignos para el resto. Lo que el articulo dice es que en Alicante se va a cometer un desfalco, una tropelía.Despues de invertir millones de euros de TODOS los españoles en mejoras y terminales ahora las tasas se las lleva OTRO. A ver si la envidia no nos ciega. La solución para que los sueldos de los controladores se contengan es CONTRATAR mas y hay que prepararlos adecuadamente y con tiempo con planes a MAS DE CUATRO AÑOS VISTA (que hasta donde ve un político) Meditar bien los cambios y hacerlos desde dentro con los trabjadores, no contra ellos. El toda Europa los controladores son un bien escaso y el tráfico aéreo vuelve a crecer. Si se aplican medidas apresuradas y desesperadas con agresiones a los que te tienen que sacar las castañas del fuego tenemos lo que hay. Cuento antes alguien inteligente lo vea, antes se emprenderá el camino de la solución. Mientras tanto Ajo y Agua...

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