El próximo 28 de diciembre debe finalizar la transposición de la directiva europea de servicios (conocida como Bolkestein) a la legislación española. Uno de los sectores más afectados es el de agencias de viajes. Según ha podido saber HOSTELTUR, todas las Comunidades Autónomas mantienen la exigencia de avales, y la mayoría en la misma cantidad, aunque hay diferencias en otras.
La trasposición de la directiva europea en lo que afecta a las agencias de viajes la tendrán que llevar a cabo la Comunidades autónomas, al estar transferidas las competencias turísticas. Pero, aunque la finalización del plazo está a la vuelta de la esquina, hay comunidades que todavía no han presentado un borrador, mientras que otras tienen ya totalmente definido cómo quedarán los requisitos para vender viajes.
Sólo las agencias podrán vender viajes combinados
Las Comunidades que tienen más avanzada la nueva reglamentación son las de Baleares, Canarias, Madrid, Cataluña, Valencia y La Rioja. Y, aunque hay elementos que son diferentemente tratados por unas y otras, hay tres aspectos en las que todas coinciden: ser personas físicas o jurídicas, depositar avales y se concede a las agencias de viajes la exclusividad para la venta de viajes combinados.
Baleares pide más avales
Pero aunque todas las Comunidades coinciden en seguir exigiendo avales, las cantidades varían en algunas comunidades, si bien la mayoría mantendrá las cantidades de 60.000 euros para agencias minoristas, 120.000 para mayoristas, y 180.000 para mayoristas-minoristas. Pero otras, como Baleares, exigirá 90.000 euros para minoritas, 180.000 para mayoristas, y 240.000 para mayoristas-minoristas. Unas cantidades, estas últimas, que de hecho ya están en vigor con anterioridad a la futura transposición.
Por su parte, otras Comunidades, como Canarias y Cataluña, unificarán en 120.000 euros la misma cantidad para las tres categorías. Lo que ninguna Comunidad hará será reducir los importes. Por otro lado, alguna Comunidad se llegó a plantear cobrar el aval calculando su importe en función del volumen de facturación de la agencia, algo que se hace en algunos países europeos, si bien finalmente se ha desestimado y ninguna Administración lo contempla.
Petición de uniformidad normativa
En este sentido, el pasado día 1 se reunieron en Madrid el conjunto de las asociaciones del sector (AAVFGL, ACAV, ADETURE, AEDAV, AEDAVE, AGAVI, AMAVE, AVIBA, FAV, FEAAV, UNAV y UCAVE) con el fin de analizar los diferentes borradores de las Comunidades, tras lo cual coincidieron en solicitar a las distintas Direcciones de Turismo la mayor uniformidad posible en la transposición de la Bolkestein a la normativa propia de cada comunidad, al objeto de evitar los posibles agravios comparativos entre los consumidores españoles, en las diferentes Comunidades.
José Manuel de la Rosa (josemanuel.delarosa@hosteltur.com)
Sólo las agencias podrán vender viajes combinados
Las Comunidades que tienen más avanzada la nueva reglamentación son las de Baleares, Canarias, Madrid, Cataluña, Valencia y La Rioja. Y, aunque hay elementos que son diferentemente tratados por unas y otras, hay tres aspectos en las que todas coinciden: ser personas físicas o jurídicas, depositar avales y se concede a las agencias de viajes la exclusividad para la venta de viajes combinados.
Baleares pide más avales
Pero aunque todas las Comunidades coinciden en seguir exigiendo avales, las cantidades varían en algunas comunidades, si bien la mayoría mantendrá las cantidades de 60.000 euros para agencias minoristas, 120.000 para mayoristas, y 180.000 para mayoristas-minoristas. Pero otras, como Baleares, exigirá 90.000 euros para minoritas, 180.000 para mayoristas, y 240.000 para mayoristas-minoristas. Unas cantidades, estas últimas, que de hecho ya están en vigor con anterioridad a la futura transposición.
Por su parte, otras Comunidades, como Canarias y Cataluña, unificarán en 120.000 euros la misma cantidad para las tres categorías. Lo que ninguna Comunidad hará será reducir los importes. Por otro lado, alguna Comunidad se llegó a plantear cobrar el aval calculando su importe en función del volumen de facturación de la agencia, algo que se hace en algunos países europeos, si bien finalmente se ha desestimado y ninguna Administración lo contempla.
Petición de uniformidad normativa
En este sentido, el pasado día 1 se reunieron en Madrid el conjunto de las asociaciones del sector (AAVFGL, ACAV, ADETURE, AEDAV, AEDAVE, AGAVI, AMAVE, AVIBA, FAV, FEAAV, UNAV y UCAVE) con el fin de analizar los diferentes borradores de las Comunidades, tras lo cual coincidieron en solicitar a las distintas Direcciones de Turismo la mayor uniformidad posible en la transposición de la Bolkestein a la normativa propia de cada comunidad, al objeto de evitar los posibles agravios comparativos entre los consumidores españoles, en las diferentes Comunidades.
José Manuel de la Rosa (josemanuel.delarosa@hosteltur.com)
5 comentarios.
- 1javier vega10/12/2009 18:12:00Para Manuel . La pregunta tendrias que hacerla a la inversa
es decir , si tu como consumidor o usuario , consideras que el establecimiento donde vayas a comprar algo (muebles , coche,
electrodomesticos, viajes, ) y debas de dejar un deposito a cuenta o el pago total , tendría que tener alguna garantia de buen fin de la prestación o no? O sea que si dejas , mil euros en una tienda de muebles a cuenta y a los pocos dias resulta que te encuentras que está cerrada , no consideras bueno que tengan una cierta seguridad de recuperación de tu deposito??
Un saludo - 2pepe10/12/2009 19:12:00para jose enrique
1º cuanta gente que trabaja en otros sectores esta cualificado para vender servicios turisticos? me temo que muy poca, y eso caera por su propio peso
2º las agencias independientes si se unen a las verticales, con las condiciones que estas tienen ( aval bancario de unos 30.000 €, royalties de ventas del 3%, royalties de los fees del 30 %, etc ) cavarian su propia tumba, ya que las diferencias de comisiones no son tan altas como dicen por ahi, no hay mas de 1 punto de diferencia.
la solucion para las independientes pasa por que todas se unan bajo un unico paraguas en el que no terngan cabida las franquicias y que no sea una empresa propiedad de un empresario, sino una asociacion en la que todas las agencias tengan voz y voto y que su junta directiva este formada por las propias agencias que forman parte de esa asociacion elegidas en proceso electoral
¿ sabeis si existe esa formula ? averiguarlo, por que es interesante - 3José Enrique10/12/2009 15:12:00Nosotros no vemos el problema en la cuantía del aval para garantizar nuestros servicios a los consumidores. El verdadero problema es la libre venta de servicios turísticos, billetaje de avión,barco, tren, transporte por carrtera, reservas de hotel, etc, que hasta ahora sólo podían realizar por ley las AAVV. Aunque todos sabemos que la exclusividad se mantiene para las AAVV en cuanto a los viajes combinados, ( sabemos que dos servicios turísticos vendidos conjuntamente a un mismo cliente constituyen un viaje combinado ), pero ...... nos preguntamos¿ quë garantías tendrán ahora los consumidores ante la liberación del servicio, si no existe la profesionalidad, la seguridad y la responsabilidad que hasta ahora prestaban las AAVV, preferentemente las minoristas ?
¿ Tendrán ahora las minoristas, que con la Bolkestein son las que más van a sufrir la competencia, unirse y transformarse en mayoristas o uniser a las verticales para poder seguir vendiendo en igualdad de condiciones ? - 4dc10/12/2009 11:12:00Porque los que vendemos 100 tenemos que tener un aval de igual cantidad que los que venden 10000?
Debería ser proporcional al riesgo - 5manuel10/12/2009 9:12:00Y porqué tengo que pagar un aval por ejercer una actividad profesional ?
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