La UE abre la batalla por la distribución de billetes de tren ¿amenaza para las agencias?

El paquete presentado por Bruselas incluye tres iniciativas: un reglamento para facilitar la reserva y venta digital de billetes de tren, una propuesta sobre servicios digitales de movilidad multimodal y una revisión de los derechos de los pasajeros de tren. Ahora deberá negociarse con el Parlamento Europeo y el Consejo antes de su aprobación definitiva, por lo que su entrada en vigor dependerá del calendario legislativo comunitario. La Comisión plantea que el nuevo marco permita simplificar la reserva de viajes ferroviarios transfronterizos antes de que termine la década, con 2029 como horizonte de aplicación.

Cambios en la venta de billetes de tren

Uno de los puntos clave es el nuevo marco para la venta de billetes de tren. La Comisión plantea introducir condiciones de acceso justas, razonables y no discriminatorias, conocidas como principios FRAND, para que los intermediarios puedan acceder a los contenidos ferroviarios en igualdad de condiciones.

Para ECTAA, esta medida puede mejorar la transparencia, ampliar la capacidad de comparación del viajero y favorecer la innovación en la distribución ferroviaria. La asociación considera esencial que los consumidores puedan comparar y combinar en una sola plataforma opciones de distintos operadores, modos de transporte y servicios accesorios.

La reforma de la UE que afecta a los billetes de tren puede suponer desventajas para las agencias independientes, según ECTAA. Fuente: IA/Hosteltur.

ECTAA pide extender las garantías al avión

La patronal europea reclama, sin embargo, que estas garantías no se limiten al tren. Su secretario general, Eric Dresin, afirma que “garantizar un acceso equitativo a los contenidos ferroviarios representa un paso importante y positivo tanto para los consumidores como para los distribuidores independientes de viajes”.

Dresin advierte de que “los mismos fallos de mercado existen también en el transporte aéreo y deberían abordarse de forma coherente”. Por ello, ECTAA pide más mejoras en la venta de billetes de avión y defiende que los principios FRAND se apliquen “cada vez que operadores dominantes impongan condiciones injustas a participantes de mercado más débiles, independientemente del modo de transporte”.

Riesgo de crear “supercompetidores”

Otro de los puntos que preocupa a ECTAA es la posibilidad de que las empresas ferroviarias dominantes tengan que abrir sus propias plataformas de venta a servicios de competidores. Aunque la medida busca dar más visibilidad a nuevos operadores, la patronal cree que puede reforzar aún más el poder comercial de las grandes compañías de transporte.

“Nos preocupa que algunas medidas puedan crear involuntariamente supercompetidores”, señala Dresin, en referencia al riesgo de que los intermediarios independientes queden en desventaja frente a operadores con mayor notoriedad de marca, capacidad tecnológica y acceso directo al cliente.

Un aviso para los legisladores europeos

ECTAA pide a los legisladores europeos una evaluación más profunda del impacto competitivo de las propuestas. La organización recuerda que el mercado de la distribución turística está formado principalmente por pequeñas y medianas empresas, mientras que el transporte presenta mayores niveles de concentración. Para las agencias europeas, el reto es que la futura regulación facilite al viajero el acceso a más opciones de transporte sin debilitar a los canales independientes que permiten comparar precios, horarios y servicios entre distintos operadores.