Bruselas revisa las medidas para lograr la neutralidad climática: ¿Qué cambia para la aviación?

La Asociación Europea de Aerolíneas Regionales exige que se garantice que todas las compañías, con independencia de su tamaño o ubicación, tengan acceso a los beneficios del SAF

Bruselas revisa las medidas para lograr la neutralidad climática: ¿Qué cambia para la aviación?

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La Comisión Europea ha propuesto un cambio en los parámetros de referencia utilizados para el mercado europeo de derechos de emisión. Ha actualizado 54 valores, que afectan a diferentes sectores, entre ellos la aviación, y, entre sus novedades, destaca el refuerzo de los incentivos para acelerar la descarbonización y mantener la competitividad de las actividades industriales expuestas a la competencia internacional. En el ámbito de las empresas aéreas se refuerza el apoyo a los combustibles de aviación sostenibles (SAF).

La reforma del Régimen de Comercio de Derechos de Emisión de la Unión Europea (ETS, por sus siglas en inglés), el principal instrumento europeo para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero mediante un sistema de comercio de derechos de emisión, afecta al periodo 2026-2030.

La revisión incluye la adaptación de los límites de determinados procesos industriales, la incorporación de nuevas tecnologías como la producción de hidrógeno mediante electrólisis, la actualización de las metodologías de seguimiento y notificación de emisiones y la revisión de los criterios utilizados para calcular la asignación gratuita en diferentes actividades industriales.

Cómo afecta a la aviación

En el ámbito de la aviación, al fin de avanzar en la descarbonización del sector hacia la neutralidad climática, la reforma del RCDE refuerza el apoyo a la adopción de combustibles de aviación sostenibles, tecnologías de propulsión más limpias, hidrógeno y electrificación. Con el fin de acelerar su despliegue, extiende el apoyo financiado por el RCDE para la producción de estas tecnologías.

Amplía su ámbito de aplicación a los vuelos con destino a los países vecinos de la Unión Europea. El objetivo es abarcar todos los que salgan de un aeropuerto del Espacio Económico Europeo (EEE) y aterricen en terceros países a no más de 5.000 kilómetros del aeródromo más grande del centro geográfico de la UE.

Bruselas revisa las medidas para lograr la neutralidad climática. ¿Qué cambia para la aviación?

La Unión Europea quiere acelerar la descarbonización del sector hacia la neutralidad climática. Fuente: Adobe Stock

A nivel internacional, mantiene una estrecha alineación con el esquema global de compensación de carbono para la aviación internacional (CORSIA) de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI). Evita la doble tarificación del carbono cuando se aplican ambos sistemas, al tiempo que sigue apoyando el desarrollo de un enfoque global eficaz para reducir las emisiones de la aviación.

Además, contempla la exención en el pago de derecho de emisión para las regiones ultraperiféricas de la UE con el propósito de proteger la conectividad aérea. Las emisiones de los operadores de aeronaves liberadas en estos territorios hasta el 31 de diciembre de 2035 seguirán estando exentas.

Alivio para las regiones periféricas

En este sentido, el presidente de Canarias, Fernando Clavijo, ha celebrado que Bruselas haya atendido la demanda de las nueve regiones ultraperiféricas y sus tres Estados. Considera que esta prórroga para las RUP (regiones ultraperiféricas) “es vital" para Canarias, porque su fin supondría el encarecimiento de la conectividad con el resto del territorio español.

La medida evita que las aerolíneas tengan que hacer frente a un coste adicional por las emisiones de dióxido de carbono. Aunque no se ha conseguido el objetivo de aplicarla sin fecha límite, al menos se ha logrado extenderla hasta 2035 cuando ahora solo estaba garantizada hasta 2030.

Bruselas revisa las medidas para lograr la neutralidad climática. ¿Qué cambia para la aviación?
Aeropuerto de Gran Canaria. Fuente: Aena.

Una de cal y otra de arena de las aerolíneas regionales

Por su parte, la Asociación Europea de Aerolíneas Regionales (ERAA) reconoce también el amplio alcance de la propuesta de la Comisión Europea, pero cree que quedan pendientes varios elementos cruciales. A su juicio, el apoyo al SAF en la propuesta de revisión del RCDE sirve de poco si las aerolíneas regionales no pueden acceder a él.

"La propuesta corre el riesgo de excluir injustamente a las aerolíneas regionales de los beneficios asociados a los SAF", afirma Montserrat Barriga, directora general de la ERAA.

Echan en falta una medida que "que permita a las aerolíneas regionales que operan desde aeropuertos más pequeños y que no son centros de conexión (hubs) reclamar beneficios por los SAF adquiridos, independientemente de su ubicación física".

La ERAA insta a los responsables políticos a garantizar que todas las aerolíneas, independientemente de su tamaño o ubicación, tengan un acceso justo y flexible a los beneficios de los SAF. "Las aerolíneas regionales deben poder descarbonizarse sin verse perjudicadas por su zona de operaciones", asevera la asociación

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