Informe de la CNMC
¿Pagarán Renfe, iryo y Ouigo menos canon a Adif por la ruta Madrid-Barcelona?
La Comisión solicita reducir temporalmente el recargo del corredor mientras haya limitaciones de velocidad
Publicada 29/07/26
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La Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) reclama una rebaja transitoria del canon que Renfe, iryo y Ouigo pagan a Adif por circular entre Madrid y Barcelona. El ajuste debería mantenerse mientras continúen las limitaciones de velocidad aplicadas desde el pasado 5 de febrero, que han alargado unos 25 minutos los tiempos inicialmente programados. Para la CNMC, esa pérdida de competitividad reduce la demanda y merma la capacidad de pago del mercado.
La petición figura en el informe sobre los proyectos de cánones para la red nacional de Adif y Adif Alta Velocidad para 2026, 2027 y 2028. Estos importes remuneran el uso de la infraestructura por parte de operadores de viajeros y mercancías. La propuesta mantiene, con carácter general, los niveles vigentes en 2025 durante los dos primeros ejercicios, pero contempla incrementos en 2028 para Madrid-Barcelona, Madrid-Galicia y Madrid-Levante, además de ciertos servicios internacionales y transversales.
Las restricciones implantadas el 5 de febrero de 2026 añaden unos 25 minutos al tiempo de viaje inicialmente programado
El pronunciamiento abre la puerta a que los tres competidores del principal corredor liberalizado afronten una factura menor mientras persistan las restricciones. No se trata de eliminar el canon, sino de reducir temporalmente el recargo asociado directamente a la ruta. El regulador vincula esa corrección con el deterioro de las condiciones de explotación: los mayores tiempos de viaje restan atractivo al tren y condicionan los ingresos que el mercado puede generar para las compañías ferroviarias.
La CNMC también exige modificaciones en otros apartados de la propuesta. Solicita reducir en 2026 y 2027 las tarifas de los servicios de ancho variable, al considerar que superan los costes directamente imputables. Además, pide rebajar el recargo de Madrid-Málaga porque no supera el test del operador eficiente medio, mientras que Madrid-Sevilla sí cumple ese análisis en este corredor. Competencia ya había solicitado revisar los corredores del Sur tras consolidarse la entrada del tercer operador.
Aportar previsibilidad a las tarifas
Por primera vez, y a petición del supervisor, Adif y Adif Alta Velocidad han planteado conjuntamente los cánones de tres ejercicios. La medida pretende aportar previsibilidad y permitir que las tarifas de 2028 se conozcan antes de que las empresas soliciten capacidad para operar. El informe valora la bonificación para mercancías en alta velocidad, que equipara su canon al aplicable en el resto de la red, y reclama criterios más precisos para futuros servicios públicos.
El regulador considera que el aumento de la duración del trayecto reduce la demanda y la capacidad de pago de Renfe, iryo y Ouigo
El regulador completa sus recomendaciones con una exigencia de mayor transparencia para la planificación empresarial. Adif y Adif Alta Velocidad deberán actualizar y publicar sus Programas de Actividad, incluyendo obras previstas, restricciones de capacidad y evolución de cánones a cinco años. También aconseja aprobar pronto los convenios con Transportes para 2027-2031, necesarios para sostener económicamente la alta velocidad ante el peso financiero de la deuda. La decisión final determinará el alivio para los operadores ferroviarios.
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