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16 febrero, 2026 (09:27:44) Por Alfonso Vargas-Sánchez, en Economía

¿Estamos gestionando con la inercia del pasado o haciendo germinar el propósito del futuro?

Hacia una nueva gobernanza turística

Avatar Alfonso Vargas-Sánchez Alfonso Vargas-Sánchez Catedrático de Universidad (jubilado)
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¿Es posible gestionar de manera efectiva un destino -en el horizonte, digamos, del 2040, aunque casi que podría ser ya hoy- con las estructuras jerárquicas y reactivas del siglo pasado? La metamorfosis del turismo exige sustituir las tradicionales DMOs por una organización basada en un Modelo Circular en Red para la custodia del territorio, con un sistema operativo distribuido en el que la gobernanza no se ejerce mediante el mando vertical, sino mediante una corresponsabilidad compartida y un flujo constante de inteligencia entre todos sus miembros.

Este sería el nuevo paradigma de gobernanza para un turismo en transición:

1. El Modelo Circular en Red: Soberanía Compartida

Frente a la pirámide de mando tradicional, la Red Circular conecta nodos interdependientes (residentes, empresas, administraciones públicas y el resto del ecosistema) en un plano de igualdad estratégica para fomentar la simbiosis entre ellos.

Lo que podríamos llamar el “Consejo de Inteligencia Colectiva” sería el núcleo de esa Red. En él, mediante metodologías de participación y tecnologías de gobernanza distribuida (Organización Autónoma Descentralizada o DAO, por sus siglas en inglés), las decisiones se co-crean. El residente deja de ser un "afectado" para convertirse en el copropietario y cliente principal del sistema.

En virtud de su dinámica de funcionamiento reticular, el poder ya no reside en un despacho, sino que se distribuye. La información es transparente para todos, la responsabilidad de cuidar el destino es asumida por cada actor y el bienestar generado circula de manera equitativa para que ningún nodo (como el barrio de una ciudad o un determinado recurso natural) se debilite en favor de otro. Se trata de una dinámica orientada a lograr y preservar la armonía del destino.

2. Del Marketing a la Orquestación: El Cerebro Digital

La DMO ya no "vende" el destino (quien lo hace realmente es el “prosumer”, sobre quien se tiene una capacidad de control muy escasa): ahora lo orquesta. El centro de mando es un Cerebro Digital (IA, IoT y Big Data) que dota a la red de sinapsis en tiempo real, con una gestión algorítmica y proactiva. El sistema no reacciona ante un problema, sino que lo anticipa. Monitoriza constantes vitales (huella hídrica, niveles de ruido, saturación de espacios, etc.) y activa mecanismos de regulación automática. Si un nodo alcanza su límite, el algoritmo actúa con la intención de redistribuir los flujos mediante incentivos y señales dinámicas antes de que se produzca el conflicto social o el daño ambiental.

3. Adaptación Climática Estructural

En este modelo, la sostenibilidad no es un "barniz", sino el código fuente que se genera a través de la aplicación de los principios de la economía circular. La gobernanza integra la adaptación climática estructural como una restricción operativa: los límites biofísicos del territorio, captados por el Cerebro Digital, son los que dictan la capacidad de carga real, supeditando el crecimiento económico a la salud del ecosistema.

4. El Ciudadano Temporal y su “Constitución”

El turista se integra en la red no como un consumidor externo con derechos ilimitados, sino como un invitado con responsabilidades. La “Constitución del Visitante” es su protocolo de conexión a la red. Todo invitado asume un código ético de estancia que equilibra su derecho al disfrute con su deber de respetar y custodiar. Como Ciudadano Temporal, su comportamiento es monitorizado y premiado si contribuye a la regeneración del destino.

5. Referencias del cambio: Destinos en tránsito hacia el nuevo modelo

Aunque la implementación total es un proceso en marcha, ya encontramos piezas de este puzle operando en destinos líderes:

*Venecia (Italia) y el Cerebro Digital: Su Smart Control Room utiliza sensores e IA para predecir saturaciones y activar la regulación automática de flujos.

*Copenhague (Dinamarca) y el Ciudadano Temporal: Con CopenPay, el destino premia acciones regenerativas (usar bicicleta, recoger basura) con beneficios directos. El turista paga con civismo.

*Nueva Zelanda y la Custodia (Tiaki Promise): Han institucionalizado el concepto maorí de Kaitiakitanga (Guardianship) como uno de sus pilares fundamentales. Todo visitante “firma” un compromiso ético de protección al entrar al país (no se trata de un documento legal, sino de un compromiso de conciencia y un código de conducta promovido antes y durante el viaje para preservar el país a través de un turismo responsable, seguro y consciente).

*Ámsterdam (Países Bajos) y el Residente como Cliente: Han sustituido la promoción por la orquestación de datos y limitado el comercio extractivo para devolver espacios públicos a la comunidad local.

*Islas Baleares (España) y la Circularidad Estructural: Su Ley de Circularidad obliga a las empresas a trazar planes de recursos condicionados por los límites biofísicos del archipiélago.

6. Síntesis: De la reactiva DMO tradicional a la proactiva Custodia Circular

Se muestra a través de las siguientes dimensiones:

*Estructura: de jerarquía y verticalidad, a red circular y distribuida.

*Cliente primario: del turista, al residente.

*Misión: de la promoción y el volumen, a la orquestación de datos y la armonía.

*Tecnología: de herramienta de ventas, a cerebro digital y autorregulación.

*Viajero: del consumidor externo, al ciudadano temporal con "Constitución".

Recorrer este camino no admite dilaciones, liberándonos de las inercias del pasado y proyectándonos hacia el futuro. El paso de la explotación a la custodia del territorio es la única ventaja competitiva sostenible en un entorno de incertidumbre radical. El liderazgo en la próxima década no se medirá por cuánto vendemos, sino por nuestra capacidad de orquestar un sistema capaz de autorregularse y generar bienestar compartido.

¿Está su estructura de gobernanza diseñada para ser un cerebro vivo y circular, o sigue siendo una pirámide de inercias promocionales?

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