Diario 5453 13.12.2018 | 23:06
Hosteltur: Noticias de turismo
CEHAT dice que es una ruina para el hotelero y un negocio para el Estado

Los hoteleros dicen que el precio pagado por el Imserso es "inasumible"

5 noviembre, 2018
  • La CEHAT ha pedido que se revisen las condiciones del programa del Imserso de cara a los próximos años
  • Los hoteleros creen que el precio es "demasiado bajo" y no se adapta a la evolución de hoteles que han invertido mucho en renovaciones
  • La confederación señala que por cada euro que pone el Estado recauda 1,5 euros en concepto de impuestos o prestaciones que no abona

La Confederación Española de Hoteles y Apartamentos Turísticos (CEHAT) ha emitido hoy un comunicado en el que pide modificaciones en el programa del Imserso de cara a su definición abierta para los próximos dos años (prorrogables a cuatro), ya que asegura que, entre otros aspectos, el precio al que trabajan los hoteles "es completamente inasumible y sólo provoca ruina tras ruina para el sector". Los hoteleros consideran aseguran que, mientras tanto, es un auténtico negocio para el Estado.

Según explica el documento, "los empresarios hoteleros españoles, tanto los de costa, como los de islas como los de interior y rutas culturales, vuelven a exigir al Ministerio de Sanidad y Asuntos Sociales y al Imserso una sensibilidad especial con el sector a la hora de definir el nuevo pliego del Programa de Vacaciones de Mayores que posiblemente estará encima de la mesa del Consejo de Ministros antes de que finalice el año para su convocatoria y posterior adjudicación".

Este nuevo pliego "hipotecará el programa para los próximos cuatro años" (dos anualidades más dos años de prórroga) por lo que cualquier mejora que se pretenda debe incorporarse en el documento que apruebe el Gobierno central y al que previsiblemente optarán varios adjudicatarios en concurrencia competitiva. El sector hotelero ha manifestado en diferentes ocasiones que son varias las cuestiones que le preocupan respecto al nuevo pliego de condiciones:

La primera de ellas, explica, "es el precio al que trabajan los hoteles que viene determinado por la aportación que los Presupuestos Generales del Estado hacen al programa y la parte que asumen el propio usuario. Para los hoteleros españoles trabajar con un precio de 20€ (una vez descontados los impuestos) en régimen de habitación y pensión completa con vino, agua, animación, y con la cantidad de servicios y de inversiones en reforma y mantenimiento del sector es completamente inasumible y sólo provoca ruina tras ruina para el sector. Trabajar a pérdidas es un débil estímulo para la parte empresarial, por lo que cada vez serán menos los establecimientos que quieran participar y se degradará el servicio que se presta a los mayores usuarios.

Clientes del programa durante una excursión. Foto Imserso.

Por ello, el sector "considera imprescindible que los nuevos pliegos contemplen un escenario que permita a los hoteleros, al menos, no perder dinero con el programa para lo que será necesario o bien incrementar la dotación presupuestaria o bien facilitar que los usuarios puedan ser partícipes de la mayor calidad del servicio aportando cantidades que, consideradas unitariamente, no son ni relevantes ni causarían ningún perjuicio".

El programa mantiene estructura mientras el sector avanza

Remarcan que "los establecimientos hoteleros y el servicio que ahora mismo se presta nada tienen que ver con los hoteles de hace 20 años, mientras que el programa mantiene la misma estructura". Las millonarias inversiones, la reforma integral de las habitaciones y zonas comunes, los servicios de cocina y comedor, la mejora de seguridad, domótica, climatización, wifi y entretenimiento, servicios... todo ha mejorado y ha alcanzado unas cotas de calidad que el programa no ha asumido dentro de su estructura. Y si el nuevo pliego no contempla la actualización de precios hoteleros, será un pliego caduco y obsoleto desde su propio nacimiento y condenará de nuevo al sector hotelero español a la ruina".

Por ellos, añadenm "queremos recordar que el precio de contratación hotelera del programa de Vacaciones de Mayores es el precio de referencia de la mayor operación turoperada de invierno por lo que condiciona otras operaciones y contratos con operadores privados al marcar de una forma pública este indicador.

La nota de CEHAT resume así los otros aspectos que los hoteleros han puesto encima de la mesa son:

- Las garantías de solvencia y capacidad de ejecución del adjudicatario. A pesar de ser un concurso público, las ofertas a la baja y las bajas temerarias castigan de nuevo a los empresarios proveedores de servicio, por lo que el precio no debe ni la única ni la decisiva variable para la adjudicación.

- La excesiva fragmentación del programa para fomentar supuestamente la competencia entre adjudicatarios es contraria a los intereses propios del programa que precisamente compensa el mismo tratamiento para usuarios rentables (aquellos que residen por ejemplo en Madrid) con usuarios deficitarios (los de zonas rurales y zonas más alejadas con un transporte difícil).

- El nuevo pliego debe permitir y fomentar la flexibilidad para poder adaptarse a la demanda, tanto de zonas como de temporadas.

- El nuevo pliego debe garantizar la permanencia en el programa de aquellos hoteles que históricamente han venido trabajando en el mismo como garantía del empleo y de los puestos de trabajo vinculados.

- El nuevo pliego debe tener una referencia expresa a que modificaciones tributarias durante su puesta en marcha (modificación de tipo de IVA, tasas o impuestos creados por autonomías, etc....) no formarán parte del precio, por lo que tendrían que ser repercutidas al obligado tributario que en cada caso se determine.

Como conclusión, la CEHAT señala que "es necesario recordar que el programa de Vacaciones de Mayores es una ruina para los hoteles, pero un negocio redondo para el Estado: por cada euro de los 69 millones que invierte, recibe 1,5 € directos en concepto de cotizaciones sociales, IVA, impuestos y prestaciones dejadas de percibir. Es decir, que en cada año de ejecución entran a las arcas públicas más de 100 millones de euros, lo que genera el escenario favorable para atender las históricas reivindicaciones del sector hotelero".

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Comentarios 2
Avatar joan joan hace 1 mes
Hola,hace ya algunos años que ha dejado de tener sentido el subvencionar las vacaciones de los jubilados.
Avatar Emilio Cano Emilio Cano hace 1 mes
Aquí solo se habla el problema hotelero, pero hay otros agentes que tienen también sus "quejas". Los hoteleros hablan mucho y hacen poco. Si no pueden asumir el coste ¿por qué año tras año se bajan los pantalones y lo aceptan?.- Aquí el negocio no solo es para el gobierno, como dice el artículo, sino también para la agencia adjudicataria que es la que manipula a los demás proveedores (autobuses, guías, etc), y donde también tienen su gran negocio en las excursiones locales. Muchos ciudadanos pensamos que el problema está en la forma como en su origen se organizó el programa: Subvencionar con un paquete de millones a una UTE y no hacerlo directamente al "abuelo". Si es una subvención para personas mayores, ¿por qué no se le da a estos mediante un bono y que estos vayan donde quieran y con quieran?. De esta forma no haría falta hacer todo este "paripe" cada x años para dar la adjudicación, no se crearía una especie de "monopolio" consentido. Habría libertad de mercado para que cualquier agencia organizará un programa atractivo y en competencia para captar esos bonos. Entrarían hoteles desde 1 estrella hasta los 5 según la capacidad adquisitiva de cada persona poniendo la diferencia.... ¿Alguien puede iluminarnos rebatiendo esta propuesta y explicando porqué no se cambia este modelo de adjudicación?

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