Las agencias recurrirá璶 la sentencia de Defensa de la Competencia sin depositar avales

Las asociaciones de agencias tiene previsto recurrir la sanci髇 que les impuso el Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC), junto con las compa耥as a閞eas, si bien esperan poder hacerlo sin depositar el importe de la sanci髇 (1,66 millones de euros FEAAV y 1,47 AEDAVE), como es preceptivo. El plazo cumple el 28 de octubre.

El problema que tienen las asociaciones es que, siendo entidades sin á璶imo de lucro no tienen solvencia econó璵ica para conseguir avales bancarios por esas cantidades. De no aceptar la Audiencia Nacional los recursos sin previo depó璼ito, se podrí璦 llegar a producir la disolució璶 de las asociaciones, lo que resultarí璦 un hecho inaudito que dejarí璦 a má璼 de 3.000 empresas sin interlocutores ante las Administraciones ni otras entidades. Por su parte, Iberia ya ha anunciado que recurrirá y ya ha depositado los dos millones de euros. En 2007 los directivos de las asociaciones, o las empresas asociadas, tendrá璶 que responder con sus recursos a las sanciones No obstante, las cosas podrí璦n haber sido mucho peor para las asociaciones. Segú璶 se馻ló ayer en Croacia el abogado José M Jimé璶ez Laiglesia, durante el congreso de AEDAVE, para 2007 está prevista la entrada en vigor en Espa馻 de una transposició璶 europea en materia de Defensa de la Competencia, segú璶 la cual en un caso como el de las sanció璶 del Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC), el desenlace del proceso (en el peor de los casos) irí璦 má璼 lejos que la disolució璶 de las asociaciones. Segú璶 esta nueva ley, Defensa de la Competencia podrá exigir a las asociaciones que recauden el importe de la sanció璶 entre sus empresas asociadas. Si este primer paso no se cumple, el TDC podrá pedir, por ví璦 judicial, el pago a las empresas propiedad de los miembros del Consejo Directivo de la asociació璶. Y si aú璶 en este caso no se satisficiera la sanció璶, el TDC irí璦, tambié璶 por ví璦 judicial, contra todas las empresas asociadas a la asociació璶 en cuestió璶. Esta nueva ley viene a poner en tela de juicio el asociacionismo en sí, llegando a considerar a las asociaciones como cá璻teles de presió璶, pudiendo llegar a afectar a la propia CEOE. Por fortuna para las agencias y los miembros de los Consejos directivos, esta ley no tendrá cará璫ter retroactivo y no afectará a la sanció璶 del TDC por posible acuerdo en los "fees". Mientras, tanto AEDAVE y FEAAV como las otras cinco asociaciones sancionadas, está璶 trabajando en estos momentos para presentar los recursos ante la Audiencia Nacional antes del dí璦 28 de este mes. Una vez presentados, el juez encargado de la instrucció璶 decidirá, en primer lugar, si acepta el recurso, y en segundo lugar si lo admite sin la aportació璶 de los avales. Esta decisió璶 de la Audiencia se podrí璦 retrasar hasta el mes de mayo o junio de 2007. Ante la presentació璶 de los recursos, caben varias posibilidades: que la Audiencia los desestime y Hacienda ejecute la sentencia (lo que implicarí璦 la disolució璶 de las asociaciones por insolvencia); que la Audiencia acepte los recursos sin avales, aceptando que no hay perjuicio para los consumidores. En este caso, habrá que esperar a conocer el dictamen de la Audiencia, es decir, si ratifica la resolució璶 del TDC y las correspondientes sanciones, o si la modifica. En el caso de que ratificara, las asociaciones tendrí璦n todaví璦 la posibilidad de recurrir al Tribunal Supremo, donde se podrí璦 llegar al fondo del asunto. Es decir, si realmente hubo o no concertació璶 en el cobro de fees. De llegar a este ú璴timo paso, quedarí璦n por delante má璼 de cinco a駉s de proceso. Sanció璶 de 6,1 millones de euros A finales de julio e este a駉, el TDC resolvió sancionar a Iberia, Air Europa, Spanair y a las asociaciones de agencias de viajes con 6,1 millones de euros por acuerdo en la fijació璶 de cargos de emisió璶 (fees). A Iberia le cayeron dos millones, 300.000 euros a Air Europa y 250.000 a Spanair. Por su parte, las asociaciones de agencias de viajes suman una sanció璶 de 3,59 millones de euros, de los que 1,66 millones corresponden a FEAAV, 1,47 millones a AEDAVE, y a AEDAV, AETOR, AMAVE, AUSA y UCAVE, 92.307 euros cada una. Falta de conocimiento del mercado por parte del TDC Desde que se abrió el expediente, tanto las asociaciones de agencias como las compaí璦s aé璻eas han alegado que no se ha producido concertació璶, y tras la sanció璶 se quejan de falta de conocimiento del mercado por parte del TDC. Consideran que el Tribunal no ha llegado a hacer una investigació璶 rigurosa y en profundidad, llegando a la conclusió璶 de que habí璦 concertació璶 a partir só璴o de las pruebas recabadas en las seis grandes redes de agencias. Los afectados llegaron a entregar al TDC un informe elaborado en base a los datos de los GDS, en el que se documentaba lo que estaban cobrando de fees todas las agencias espa駉las a lo largo de dos meses. Segú璶 los afectados, en ese estudio quedaba claro que no cobraban lo mismo y que habí璦 una gran disparidad de cantidades. Sin embargo, el TDC decidió sancionar tomando los datos só璴o de la media docena de grandes agencias. José Manuel de la Rosa (redaccionmadrid@hosteltur.com) 
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