AEDAVE acusa al TDC de hacer peligrar "la estructura asociativa de todo un sector"

AEDAVE considera que "el Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC) ha puesto en grave peligro la estructura asociativa de todo un sector empresarial", en referencia a la sancin de 3,6 millones de euros que pende sobre las asociaciones de agencias por concertacin en los fees, y que podra provocar la disolucin de estas organizaciones empresariales.

El pasado 26 de julio el TDC resolvió sancionar a Iberia, Air Europa, Spanair y a las asociaciones de agencias de viajes con 6,1 millones de euros por acuerdo en la fijación de cargos de emisión (fees). A Iberia le cayeron dos millones, 300.000 euros a Air Europa y 250.000 a Spanair. Por su parte, las asociaciones de agencias de viajes suman una sanción de 3,59 millones de euros, de los que 1,66 millones corresponden a FEAAV, 1,47 millones a AEDAVE, y a AEDAV, AETOR, AMAVE, AUSA y UCAVE, 92.307 euros cada una (se puede descargar la resolución del TDC picando en el documento 'Resolución del TDC' que aparece debajo de este artículo). A este respecto, la asociación que preside José Manuel Macieiras considera que la resolución del TDC "resulta, sea dicho con el respeto debido, injusta a todas luces y desconocedora de la realidad de nuestro funcionamiento profesional". Estas consideraciones de AEDAVE forman parte de las conclusiones de su congreso anual, que finalizó el pasado viernes en Croacia. Según estas conclusiones, AEDAVE seala que "no es cierto que las asociaciones hayan acordado con las compaías aéreas la cuantía de los cargos por emisión al vender billetes aéreos. No habrían podido hacerlo aunque lo hubiesen pretendido, porque las asociaciones no tienen la representación de sus asociados para realizar en su nombre acuerdos de carácter comercial. Incluso si las asociaciones, vulnerando su propio objeto, pretendiesen llegar a acuerdos de carácter comercial, no tendrían ninguna fuerza de obligar a sus asociados para que cumpliesen esos hipotéticos acuerdos". El TDC desestimó "numerosas pruebas" Asimismo AEDAVE recuerda que es "muy grave que el Tribunal de la Competencia no haya sido capaz de tener en cuenta las numerosas pruebas que acreditan la libertad real de las agencias para fijar los cargos por emisión que tengan por conveniente y el escrupuloso respeto a las asociaciones a la libertad individual de todos los operadores en este ámbito". A este respecto, el sector se ha venido quejando de que los afectados llegaron a entregar al TDC un informe elaborado en base a los datos de los GDS, en el que se documentaba lo que estaban cobrando de fees todas las agencias espaolas a lo largo de dos meses. Según los afectados, en ese estudio quedaba claro que no cobraban lo mismo y que había una gran disparidad de cantidades. Sin embargo, el TDC decidió sancionar tomando los datos sólo de la media docena de grandes agencias del mercado. Las conclusiones del congreso de AEDAVE continúan argumentando que "el Tribunal de la Competencia reconoce expresamente en su decisión que el supuesto acuerdo, cuya existencia se niega, ha podido tener ningún efecto sobre la libertad de las agencias para actuar según su entender. A pesar de ello, y a pesar de reconocer que no hay efectos en el mercado, el TDC impone unas elevadísimas sanciones completamente desconectadas de la realidad de los hechos". Desconocimiento del mercado y superficialidad de análisis Y continúa: "Así, es especialmente grave para el sector e incomprensible para la ciudadanía no experta en esta rama del derecho que el TDC proceda a imponer, sin motivación alguna, sanciones absolutamente desproporcionadas a las asociaciones. Es del dominio público que las asociaciones, que son entidades sin ánimo de lucro, carecen de capacidad económica para afrontar estas sanciones, ni siquiera para garantizar su pago futuro". AEDAVE concluye sealando que el TDC "ha puesto en grave peligro la estructura asociativa de todo un sector empresarial, sin ni siquiera reflexionar previamente sobre estas cuestiones. La falta de análisis de Competencia, el desconocimiento del mercado y la superficialidad de sus razonamientos nos parecen especialmente graves. Por todo ello, el congreso estima que se deben utilizar todos los recursos legales posibles para lograr la anulación de la citada resolución y recabar todos los apoyos sociales que nuestra posición sectorial en este asunto merece. Se instruye y faculta al Consejo Directivo de AEDAVE para que actúe en esta línea". El TDC viene a cuestionar la existencia de las asociaciones empresariales El plazo para recurrir la sanción del TDC cumple el día 28 de este mes de octubre y, técnicamente, la presentación del recurso implica el depósito del importe de la sanción, como así ha hecho ya Iberia. Sin embargo, las asociaciones intentarán recurrir sin presentar avales bancarios, ya que, por su condición de organizaciones sin ámbito de lucro, son insolventes. De no ser aceptado el recurso sin avales, se podría producir la disolución de las asociaciones, con lo que el sector de agencias podría quedarse sin representantes sectoriales, al ser contemplados por el TDC como cárteles de presión. José Manuel de la Rosa (redaccionmadrid@hosteltur.com) 
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