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Fomento rectifica y subvencionará el fee que las agencias cobran a los residentes insulares

13 diciembre, 2007
Tal y como adelantó ayer HOSTELTUR, el director general de Aviación Civil, Manuel Bautista Pérez, ha enviado una comunicación a las compañías aéreas rectificando la primera interpretación que se hizo del Real Decreto 1340/2007, y dejando claro que Fomento sí subvencionará los fees que las agencias cobren a los residentes en Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla.
La aclaración que a finales de noviembre le hicieron las asociaciones de Baleares y Canarias (integradas en FEAAV) a la subdirectora general de Aviación Civil, Eugenia Llorens, ha sido definitiva para que Fomento rectifique y decida que sí se subvencionarán a los residentes en Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla los fees que paguen en las agencias de viajes. El comunicado enviado por Aviación Civil a las aerolíneas (único paso necesario para recuperar la normalidad, ya que son éstas las que liquidan a las agencias) dice, entre otras cosas: "Como consecuencia de las dudas planteadas ante esta Dirección General de Aviación Civil por las agencias de viajes, sus asociaciones y federaciones, se ha considerado oportuno aclarar los términos de la comunicación remitida a las compañías aéreas en octubre (?). En aquella comunicación se destacaba que una de las modificaciones introducidas por el Real Decreto 1340/2007 afectaba al concepto de "tarifa aérea subvencionable" (?), así mimoso se añadía que "los cargos de gestión de las agencias de viajes no serán subvencionables". El comunicado continúa: "Con el fin de solventar las dudas suscitadas entre las agencias de viajes y las compañías aéreas debemos comenzar por destacar que, tal y como se indicó en la precipitada comunicación, a juicio de esta Dirección existe un concepto básico de tarifa aérea subvencionable (?). Esto supone que, en un principio, las compañías aéreas y sus agentes son libres de ofrecer al pasajero las tarifas, precios y comisiones que estimen convenientes (?). Ahora bien, si se pretende que la tarifa cobrada al pasajero sea bonificada por el estado, deberán observarse estrictamente los elementos recogidos el Real Decreto a la hora de definir la "tarifa aéras subvencionable". Diferencia entre cargos de emisión y de gestión Es precisamente la interpretación de ese concepto lo que llevó al error de la primera interpretación de Aviación Civil. Ahora, en este segundo comunicado de rectificación, se diferencia entre "cargo por emisión" y "cargo o costes de gestión". El cargo por emisión es lo que se conoce en el ámbito sectorial como fee, cuyo cobro se generalizó en el sector en enero de 2004, a raíz del cambio en los sistemas retributivos de las aerolíneas. Sobre este cargo Aviación Civil indica que "se reconoce expresamente como suvencionable" tanto para la aerolínea como para la agencia. Mientras que los "cargo o costes de gestión" no serán "en ningún caso subvencionables", indica el comunicado de Aviación Civil. Y añade: "los cargos por emisión [fees] formarán parte de la tarifa aéreas siempre que se haya registrado previamente ante esta Dirección General por las compañías aéreas, y ello independientemente de que dicho cargo de emisión se a cobrado del pasajero por la propia compañía aérea por su agente". Esto, lo que supone en la práctica, es que la cantidad que se subvencione cuando la compra se hace en una agencia será la que cobre la aerolínea en su venta directa. Si una agencia cobra más, ese exceso respecto a la compañía no se le subvencionará, y si cobra menos, saldrá ganando. La presión y aclaración de las asociaciones ha sido fundamental Esta rectificación de Aviación Civil se produce después de la reunión mantenida el pasado 28 de noviembre en Madrid (de la que informó el 29 en exclusiva este diario), entre la subdirectora de Aviación Civil y los representantes de las asociaciones de Balares, Las Palmas y Tenerife, además de Mercedes Tejero y Joaquín Infante, abogados de FEAAV, federación a la que pertenecen las tres organizaciones insulares. Asimismo, también estuvo presente la directora general de Transporte Aéreo del Govern de Baleares, Juana Amengual, a propuesta de AVIBA, y sobre cuya participación el gerente de AVIBA, Víctor Fernández ha señalado a este diario que "es de agradecer ya que fue muy importante contar con su presencia". José Manuel de la Rosa (delarosa@hosteltur.com)

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