Entra en vigor la nueva Ley del Sector Ferroviario que abre la puerta a la liberalización del ferrocarril

Desde el 1 de enero ya está en vigor la nueva Ley del Sector Ferroviario, que traerá consigo la liberalización del sector ferroviario, si bien la ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, ha dejado bien claro que eso no implica "que se vaya a privatizar RENFE", añadiendo que "hay quien se equivoca cuando habla de privatización, y se confunde lo que es abrir la red con lo que es privatizar. Nosotros apostamos por un ferrocarril público". La nueva Ley que acaba de entrar en vigor lo hace de cara a la gradual liberalización del transporte ferroviario en España. El primer paso ha sido la segregación en dos empresas de la gestión de las infraestructuras, por un lado, y de la explotación del servicio de transporte por otro. Su aprobación se produjo en el último Consejo de Ministros de 2004, adelantado al jueves 30 de diciembre, que aprobó los estatutos de las dos nuevas entidades, Renfe Operadora y Adif, cuyos presidentes son José Salgueiro, hasta ahora presidente de la antigua RENFE, que pasa a presidir la nueva RENFE Operadora, y Antonio González Marín que deja ese cargo en el antiguo GIF para presidir Adif. El acto jurídico se celebró el sábado, 1 de enero, en el que, en primer lugar se fusionaron RENFE y GIF en una sola empresa, para a continuación segregarse en RENFE Operadora y Adif. De este modo, el nuevo ente público Adif gestionará la red ferroviaria, (tal como lo hace Aena en los aeropuertos), y se encargará de adjudicar y gestionar los derechos de uso de las vías (surcos) entres las empresas que entren en el mercado ferroviario tras la liberalización. La otra empresa, RENFE Operadora, es la operadora que competirá con el resto de compañías. Esta operadora es, en un principio pública, y aunque la ministras ha insistido en el carácter público de RENFE, en el sector del transporte no se descarta su futura privatización, a semejanza de Iberia. La primera etapa de la liberalización afectará sólo al transporte de mercancías. Será en un segundo paso cuando afecte al transporte de viajeros. LIBERALIZACIÓN TOTAL PARA TRANSPORTE DE VIAJEROS, EN 2010.- Sobre los plazos a seguir para la liberalización total ferroviaria, el Congreso de los Diputados aprobó en octubre del pasado año la denominada Ley del Sector Ferroviario, que tiene como objetivo adecuar el ferrocarril español a la normativa europea, tanto en el transporte de mercancías como en el de personas, así como la liberalización del sector en Europa. Ley que es la que acaba de entrar en vigor. Desde el 1 de enero se liberaliza el transporte nacional de mercancías y el transporte internacional de mercancías sobre la Red Transeuropea de Transporte Ferroviario de Mercancías, en la cual se integrará la red ferroviaria de interés general española , dejando para antes de enero de 2006 la apertura total de la red ferroviaria a este tipo de transporte. La liberalización del transporte de viajeros quedará aplazada al menos hasta el año 2010, tal como establece la propuesta de la Comisión Europea y que será sometida a debate en 2005. Hasta ese momento, Renfe-Operadora explotará los servicios de transporte de viajeros que se presten sobre la red ferroviaria de interés general. Para ir preparando el camino, RENFE ya presentó el pasado 11 de noviembre de 2004 su reestructuración en cinco nuevas direcciones generales operativas: la Dirección de Gestión de Capacidad y Mantenimiento de Infraestructuras, la de Servicios a Operadores Ferroviarios, la de Servicios de Transporte de Cercanías y Regionales, la de Servicios de Transporte de Alta Velocidad, y la de Servicios de Mercancías y Mantenimiento Integral de Trenes. Ahora que ha entrado en vigor la ley que permitirá la liberalización del transporte ferroviario, sólo hay que adjudicar estas nuevas direcciones generales a su respectiva empresa. En cuanto a la nueva RENFE Operadora, compañía en futura competencia con otras compañías operadoras privadas, RENFE contempla revitalizar el transporte ferroviario de Alta Velocidad (Ave) mediante la explotación de nuevos trayectos entre medias distancias, la puesta en servicio de nuevos trenes y el diseño de un nuevo plan comercial. ¿FERROCARRILES MARSANS?- Sobre la afluencia de compañías privadas al sector ferroviarios, el grupo Marsans, tal y como adelantó en noviembre Hosteltur, ha manifestado su intención de entrar en esta nueva actividad: "Nosotros somos empresarios transportistas, y en el momento en que se liberalice el sector ferroviario, allí estaremos", aseguró a este diario el copresidente del grupo Marsans, Gerardo Díaz Ferrán, quien añadía que "mi socio Gonzalo Pascual y yo haremos lo mismo que cuando se abrió el mercado aéreo, que fue lanzar Spanair y empezar a competir. De igual modo, cuando las vías del tren estén abiertas a los operadores privados, nosotros seremos uno de ellos". (José Manuel de la Rosa/HOSTELTUR) (delarosa@hosteltur.com)