Fomento no apoya a las agencias en su petición de exigir garantías para evitar más casos "Air Madrid"

Quince meses después del cese de actividad de Air Madrid, todavía quedan pasajeros perjudicados pendientes de solución. Ante esto, ACAV ha pedido en dos ocasiones al Ministerio de Fomento que apoye en Bruselas la petición de la asociación de agencias de que se exijan garantías financieras a las aerolíneas para evitar esas situaciones. Fomento responde que esa exigencia "penalizaría a las grandes compañías".

El escándalo que vivió el sector aéreo español el otoño de 2006, debido a la crítica situación y posterior cierre de Air Madrid, dejó tras de sí un gran número de pasajeros afectados que se encontraron con que tenían un billete comprado que no pudieron usar. Asimismo, las agencias de viajes también sufrieron la presión de muchos de esos pasajeros y complicaciones con las liquidaciones de lo cobrado. Ante esta situación, ACAV (asociación que, junto con AEDAVE, son las representantes españolas en la organización europea de agencias de viajes, ECTAA) se reunió hace un año con los responsables de Aviación Civil para solicitarles que España apoyase que se introdujera, a nivel de la Unión Europea, la obligatoriedad de que las compañías aéreas suscribieran garantías financieras que evitaran a los pasajeros y a las agencias los efectos de quiebras y ceses de operaciones, como fue el caso de Air Madrid. En aquella ocasión, Aviación Civil respondió que el debate que se estaba produciendo en aquel momento en Bruselas (la revisión de las normas comunes para la explotación del servicio aéreo, también llamado "tercer paquete") no era el más apropiado para plantear los argumentos de la asociación de agencias de viajes. Aviación Civil, "que aseguró entender nuestras inquietudes", señalan en ACAV, sugirió a la asociación que sería mejor esperar a la revisión de otra normativa más oportuna para ese tema, como era la de los requisitos de seguros de las aerolíneas. Fomento: "penalizaría a las grandes compañías" Ese debate ya llegó a Bruselas y ACAV asegura tener "constancia" de que "España, una vez más, se ha opuesto" a que se regule la cuestión de las garantías financieras de las aerolíneas. En este sentido, el Ministerio de Fomento argumentó que "las autoridades españolas no están a favor de establecer coberturas de seguro adicionales a dichos casos. Consideramos que este hecho penalizaría a las grandes compañías, cuya solvencia, en general, es buena. Asimismo, los Estados Miembros no sólo tienen el poder de retirar la licencia si consideran que la capacidad económico-financiera no es satisfactoria, sino también la de controlar de cerca si las compañías autorizadas son solventes". A este respecto, ACAV ha enviado una carta a la ministra de Fomento, Magdalena Álvarez, en la que la asociación se muestra "sorprendida" por la respuesta de Fomento, y asegura que le parece "del todo incongruente y contradictorio que el Ministerio manifieste que ya dispone de mecanismos de control para evaluar la situación económico-financiera de las aerolíneas y así evitar las consecuencias derivadas de situaciones de insolvencia o quiebra cuando por todos es sabido que en el caso de Air Madrid, la retirada de licencia de operaciones de ningún modo impidió ni palió los perjuicios económicos y morales causados a los pasajeros". La asociación señala a la titular de Fomento que "en todo este proceso hemos detectado y lo que es peor, seguimos detectando, una patente falta de voluntad por parte de la Administración española de abordar este asunto. En consecuencia, nos gustaría conocer de este Ministerio si efectivamente hay una voluntad de abordar este asunto y en caso afirmativo cómo se va a instrumentalizar y a través de qué Reglamento". Agencias y turoperadores, discriminados Asimismo, ACAV señala que le parece "del todo inaudito que, mientras que a los turoperadores y agentes de viajes europeos se les exige el depósito de elevadas garantías financieras para el reembolso de las cantidades pagadas y la repatriación de los pasajeros en caso de quiebra o insolvencia provisional o definitiva del organizador o del agente, las compañías aéreas no dispensen ninguna protección comparable y encima el Ministerio no tenga reparo en manifestar que la industria de los seguros no está a favor de dicha medida". ACAV concluye su carta a la ministra solicitando que "a la luz de los argumentos expuestos en el presente escrito el Ministerio de Fomento modifique su posición inicial y defienda en el seno de las instituciones europeas, la necesidad de incluir en la futura revisión del Reglamento 785/2004, sobre los requisitos de seguro de las compañías aéreas y operadores aéreos, la obligatoriedad de contratar un seguro que cubra los posibles perjuicios derivados de una situación de cese de operaciones, por la causa que fuere, a fin y efecto que los derechos de los usuarios del transporte aéreo queden debidamente tutelados". José Manuel de la Rosa (delarosa@hosteltur.com) 
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cala212/03/2008 9:03:00

Otro ejemplo más de la buena política de nuestros gobernantes, en lugar de ayudar, nos siguen poniendo trabas.
Según las autoridades españolas NO se les puede pedir a una aerolínea que establezcan coberturas de seguro adicionales para cubrir posibles efectos de quiebras y ceses de operaciones, porque penalizaría y esto si que es bueno, a las grandes compañías cuya solvencia, en general es buena, pero a una agencia de viajes y según el artículo 163 de Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios se les obliga a constituir y mantener en permanente vigencia una fianza en los términos que determine la Administración turística competente, para responder del cumplimiento de las obligaciones derivadas de la prestación de sus servicios frente a los contratantes de un viaje combinado y, especialmente, del reembolso de los fondos depositados y el resarcimiento por los gastos de repatriación en el supuesto de insolvencia o quiebra.

Si a esto unimos lo que sobre responsabilidad habla dicha ley en su artículo 159 "el consumidor y usuario podrá exigir el reintegro de las cantidades desembolsadas al empresario al que se las abonó, que deberá reintegrárselas en los plazos y condiciones previstas en el artículo 76 (y ese artículo 76 dispone que la devolución se efectuará en un plazo máximo de 30 días desde el desistimiento)", nos encontramos que ante otro caso como Air Madrid, de que al cliente haya que devolverle alguna cantidad, ya no podemos esperar que esto ser resuelva en los tribunales, no, seremos las agencias las que tendremos que efectuar dicha devolución en el plazo previsto.
Al final quien paga los platos rotos es la agencia de viajes cuya solvencia por lo que vemos lo que piensan nuestros gobernantes es mayor que la de una aerolínea.

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Dámaso Payno de Orive12/03/2008 10:03:00

La unidad se consigue con el liderazgo e impulso a los temas que nos afectan. Mis respetos a ACAV

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fomento12/03/2008 18:03:00

No tengo claro donde se informa a veces Hosteltur. Al dia de hoy no hay ningun pasajero con ninguna solución. Estan todos pendientes. No ha sido presentado todavía ni al juzgado.
Fomento ha bloqueado todo tipo de soluciones, y es quien más se opone a que el juicio de acreedores salga adelante, impidiendo a los pasajeros que se les abone sus pasajes.
En cuanto Fomento desbloquee, pues saldrá el juicio y se abonará a los pasajeros su dinero.

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