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Hosteltur: Noticias de turismo
Foro Hosteltur 2014

Las administraciones se enfrentan al desafío de regular el turismo p2p

La secretaria de Estado, Isabel Borrego, defiende la necesidad legislar este mercado, en gran expansión 21 mayo, 2014

Las denominadas plataformas p2p han irrumpido con fuerza en el turismo y han experimentado un importante y rápido crecimiento sin ningún tipo de legislación que regule su actividad. La secretaria de Estado de Turismo, Isabel Borrego, que clausuró ayer la décima edición del Foro Hosteltur, destacó la necesidad de que las Comunidades Autónomas desarrollen un reglamento para garantizar la igualdad de oportunidades entre los actores que integran el sector. La viceconsejera de Turismo y Cultura de la Comunidad de Madrid, Carmen González, encargada de abrir el acto, afirmó que en esta región la normativa para regular dicha actividad está ya muy avanzada.

Las plataformas que ponen en contacto a particulares que ofrecen servicios (transporte, alojamiento, rutas guiadas) con potenciales viajeros han crecido de una manera tan rápida que han sorprendido al sector y a las propias administraciones turísticas. Isabel Borrego explicaba ayer que en las últimas semanas ha mantenido encuentros con representantes del sector privado para analizar este nuevo mercado en el que les ha planteado: ¿es mejor regular o no? Y la respuesta fue clara y rotunda, es conveniente actuar porque es una realidad que está ahí. Las viviendas de uso turístico “constituyen una demanda de gran importancia, creciente, no sólo en España sino en el resto del mundo”, afirmó.

También la viceconsejera de Turismo de la Comunidad de Madrid, aseguraba ayer que “hemos descartado no hacer nada y hemos decidido regular”, a pesar de las dificultades, porque “hay que conjugar intereses varios”. Pero no se puede ignorar una tendencia que existe, “es una nueva forma de viajar”, añadía.

Un gran desafío

Las nuevas tendencias del mercado suponen un reto para el sector, pero también lo son para las administraciones. De hecho, la secretaria de Estado indicó que al título del Foro Hosteltur, “Nueva demanda, nuevos retos para la empresa”, añadiría “y para las administraciones”. Considera que el hecho de que los sectores público y privado identifiquen los mismos retos, confirma que “vamos por el buen camino”.

Y uno de los grandes desafíos para las Comunidades Autónomas es legislar en cuestiones como la competencia desleal, el intrusismo y las nuevas ofertas y demandas. Isabel Borrego animó a las autonomías a regular porque las competencias turísticas están en sus manos. Este tipo de alojamiento se rige por la normativa de cada región, pero cuando no existe una legislación, se aplica el régimen de los arrendamientos de temporada incluido en Ley de Arrendamientos Urbanos, modificada hace una año por el Gobierno.

Carmen González, viceconsejera de Turismo y Cultura de la Comunidad de Madrid.Carmen González, viceconsejera de Turismo y Cultura de la Comunidad de Madrid.

No obstante, la Administración central pretende que se desarrolle una normativa “lo más armonizada y homogénea posible entre las 17 comunidades autónomas”, señaló, y aclaró que “estamos hablando de unidad de mercado, que no quiere decir mercado único”. Al tiempo que "queremos garantizar el máximo nivel de seguridad jurídica, tanto a los turistas, como a los empresarios, y determinados niveles de calidad.

Carmen González reconoció también que el gran reto es adaptar la legislación a la situación real, pero defendió que tiene que ser un ley clara y sencilla, ya que “en algunos sectores hay una auténtica selva legislativa”. Señaló que “la realidad va por delante de la ley” y que es difícil para las administraciones actuar con más agilidad para afrontar estas nuevas situaciones.

Aunque destacó que en el caso de Madrid, está muy avanzada la tramitación del decreto que regulará los apartamentos y las viviendas de uso turístico. La viceconsejera es consciente de que es un texto difícil y polémico, pero considera que “hay que poner una normas mínimas de circulación”.

Anticipa que “va a ser muy difícil que demos una satisfacción a todos los intereses que están en juego”, pero “tenemos que conciliar intereses contrapuestos, como pueden ser los de las empresas y los de los consumidores”.

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Comentarios 2
Yo tengo duda sobre la actuación de la Administracion ,si durante muchos años han sido incapaces de regular el Turismo Rural con un minimo de coherencia ,como lo harán para un sector que tiene millones de viviendas? el problema tiene que ver con lso que apunta JUDIHT es el post anterior.Hacienda,sin los epígrafes fuesen reales y adaptados a este tipo de negocios mucha mas gente cumpliría .Es cierto que esta modalidad de alojamiento ha llegado para quedarse y no es ninguna novedad ,en zonas Turísticas existen hace mucho,muchos años,lo que ha cambiado es el canal de venta,que dará un gran impulso a su comercialización . De acuerdo con la Patronal Hotelera,mas turistas e iguales ingresos no es deseable,pero estos son lso tiempos que nos toca vivir y ellos también tendrán que cambiar.
Quieren, pero no van a poder. Las tecnologías avanzan con diferencia mucho más rápido que la Administración Pública. Mientras la Administración se pone manos a la obra, en Internet han salido 40.000 plataformas. Y esto también va por nuevos estilos de negocio que no se ajustan a los modelos tradicionales, pero cuando vas a darte de alta en Hacienda y Seguridad Social te tienes que ajustar a los epígrafes existentes, aunque tu actividad no se ajuste del todo a ellos. Y pagas impuestos conforme al epígrafe elegido. Tratar que la Administración Pública vaya al mismo compás (por no decir por delante)que las tecnologías es una utopía.

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