Fomento elimina la subvención de los fees que las agencias cobran a los residentes de Baleares y Canarias

Los residentes en Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla tienen derecho a un 50% de bonificación en los billetes aéreos y marítimos. Esas cantidades son descontadas al cliente por las compañías transportistas y las agencias de viajes, y luego recuperadas del Ministerio Fomento por medio de Aviación Civil (las agencias, a través de las compañías). Esa bonificación afecta al total de la tarifa, incluyendo los fees. Pero el decreto 1340/2007 modifica el 1316/2001, y establece los procedimientos para la emisión de los billetes, liquidación y control de esta bonificación. La novedad de la modificación es la alusión a los "gastos de emisión" (fees). El cambio afecta a las agencias de viajes en las ventas que hagan a residentes de Baleares, Canarias, Ceuta y Melilla que, hasta ahora y desde que en 2004 se comenzaran a cobrar los fees, venían percibiendo la bonificación por el precio del billete, incluyendo los fees. Con el cambio, al cliente residente de los dos archipiélagos y las dos ciudades autónomas le saldrá más caro comprar en agencia que directamente al transportista, salvo que la agencia decida cobrar la mitad del fee que cobran las compañías. El texto del decreto argumenta para llevar a cabo la modificación que "desde la entrada en vigor del citado Real Decreto 1316/2001, se han producido modificaciones en el sistema de ventas y distribución de los billetes de transporte aéreo, disgregando los cargos por emisión del concepto único de tarifas aéreo (?). Estas modificaciones requieren la adaptación de la liquidación de las bonificaciones a los nuevos sistemas informatizados". Dudas y confusión entre las agencias El Real Decreto 1340/2007 ha sembrado las dudas y confusión entre las asociaciones de agencias, que están analizando el texto antes de ponerse en contacto con el Ministerio de Fomento. Pero lo cierto es que, según ha podido saber HOSTELTUR, la Subdirección de Explotación del Transporte de Aviación Civil (entidad impulsora de la medida, que su Ministerio llevó al Consejo de Ministros), ha señalado que, efectivamente es así, y que la subvención de los fees no será aplicable si el residente compra en una agencia de viajes. Por otro lado, según han asegurado a este diario fuentes de Iberia, la compañía estaría dispuesta a seguir recaudando esas bonificaciones para posteriormente dárselas a las agencias, "pero siempre que tuviéramos la certeza de que Aviación Civil nos las va a pagar. Y no es así, según nos han asegurado". Lo que sí deja claro el decreto es que no se bonificarán, en ningún caso, lo que las compañías aéreas denominan gastos de gestión (reembolsos, cancelaciones y todo proceso posterior a la primera emisión del billete), y que el texto describe como "gastos de reemisión". A mediados de diciembre, lluvia de ADM"s Teniendo en cuenta que el decreto ha entrado en vigor a primeros de este mes de noviembre, será a mediados de diciembre cuando este cambio sea percibido por las agencias, al recibir las liquidaciones (vía BSP, en el caso de las aerolíneas regulares IATA) de las ventas efectuadas. Si antes las asociaciones no convencen a Aviación Civil de lo contrario, las agencias recibirán ADM"s (cargos) de las aerolíneas, por todos aquellos casos en los que la agencia reclame la bonificación del 50% del fee. Imprecisión en el texto del Real Decreto Lo cierto es que el decreto no menciona específicamente el caso de las agencias. El texto señala: "En la emisión de billetes, las compañías aéreas que en sus tarifas incluyan cargos por emisión, deberán aplicar las bonificaciones sobre dichas tarifas indicando expresamente los códigos correspondientes". A este respecto, el presidente de AEDAVE, José Manuel Maciñeiras, ha declarado a este diario que "aunque en el Real Decreto no se menciona explícitamente que no se bonificarán los fees que cobra la agencia, estamos preocupados porque en la descripción del proceso de liquidación no se mencionan nunca los pagos a las agencias, ni aparecen códigos a tal efecto. Sólo se menciona a la compañía transportista". Para Maciñeiras, "salvo que Fomento nos lo aclare, esto podría suponer que, al ser sólo la compañía la que liquide, la agencia se quedaría fuera, ya que no parece probable que las compañías transportistas se presten a hacerles ese trabajo a las agencias. Además, no tienen los datos necesarios". AEDAVE está actualmente analizando el Real Decreto, para a continuación ponerse en contacto con Fomento y aclarar la situación. En el mismo sentido están actuando en FEAAV, según han asegurado a HOSTELTUR los presidentes de las asociaciones de agencias de Baleares y Tenerife, Mateo Pou y Jorge Martínez, respectivamente. Iberia: "nos parece mal este cambio" La modificación del Real Decreto supone que al residente de las mencionadas zonas le saldrá más caro comprar en agencias, ante lo que fuentes de Iberia señalan que "no nos interesa esa discriminación positiva porque, aunque nos simplifica la gestión, supone un perjuicio para nuestro principal canal de distribución". José Manuel de la Rosa (delarosa@hosteltur.com)