Entra en vigor la Ley de Servicios Digitales (DSA) de la Unión Europea

Booking, Google y las redes sociales, bajo la regulación de la UE

Desde este viernes 19 plataformas con 45 M de usuarios activos mensuales se someten a ella

Publicada 25/08/23 -Actualizada 21/11/23 09:19h
Booking, Google y las redes sociales, bajo la regulación de la UE
  • La conocida como DSA busca “proteger la libertad de expresión frente a decisiones arbitrarias, así como a nuestros ciudadanos y democracias”
  • Deberán, en concreto, cumplir con los nuevos requisitos de transparencia sobre el contenido en internet y protección de menores
  • La ley se ampliará a plataformas menores en febrero, pero en 2 meses las 19 grandes deberán publicar sus primeros informes de transparencia

Hasta 19 grandes plataformas o buscadores digitales, entre ellas Google, Booking.com y redes sociales como TikTok, X (antes Twitter) o Facebook (ahora Meta), deben a partir de este viernes moderar sus contenidos al empezar a aplicarse las disposiciones de la Ley de Servicios Digitales de la Unión Europea, que lejos de ser una herramienta de censura busca proteger la libertad de expresión y a los ciudadanos. La ley, en vigor desde el pasado 16 de noviembre pero es a partir del 25 de agosto cuando tienen que adaptarse a ella esas 19 grandes compañías, dota de mayor seguridad, junto con la Ley de Mercados Digitales (DMA), un espacio digital donde se protejan los derechos fundamentales de los usuarios, estableciendo unas condiciones de competencia equitativas para las empresas. Más información en ¿Booking intenta evitar el control de la Ley de Mercados Digitales de UE?, publicado por HOSTELTUR noticias de turismo.

Las 19 plataformas son X, TikTok, Instagram, Wikipedia, Zalando, AliExpress, Amazon, la AppStore de Apple, Bing, Booking, Facebook, Google Search, Google Play, Google Maps, Google Shopping, LinkedIn, Pinterest, Snapchat y YouTube.

La moderación del contenido, como ha recalcado el comisario europeo de Mercado Interior, Thierry Breton, “no significa censura. En Europa no habrá un Ministerio de la Verdad. Lo que habrá será transparencia en procesos algorítmicos, bots y anuncios personalizados”.

Las grandes plataformas online, bajo la regulación de la UE
Las grandes plataformas online pasan a ser ahora “entidades reguladas del mismo modo que las instituciones financieras”, como ha recalcado el comisario Breton; lo que, en el caso de Booking.com, puede favorecer la competitividad del canal directo de los hoteles. Fuente: Adobe Stock.

Y es que estas plataformas, según ha asegurado, “han tenido tiempo suficiente para adaptar sus sistemas a sus nuevas obligaciones en materia de transparencia, privacidad, retirada de contenidos y productos ilegales, protección de los usuarios vulnerables y lucha contra la desinformación”.

La Comisión ofreció realizar pruebas de estrés a las compañías para “ayudarles a entender bien lo que tenían que hacer”, y “ahora empieza la verdadera prueba”, ha señalado Breton, que en los últimos meses ha visitado las sedes de las principales plataformas para abordar la aplicación de las nuevas normas.

En qué consiste

La Ley de Servicios Digitales obliga a las plataformas a eliminar rápidamente el contenido ilegal que exista en sus páginas web, siempre y cuando tengan conocimiento de él. Además, los sistemas de inteligencia artificial tendrán que especificar si el contenido que muestran son vídeos o imágenes falsas, siempre y cuando supongan un riesgo para la salud, tanto física como mental.

La protección de la infancia será una prioridad, al igual que la lucha contra la desinformación, incluida la propaganda prorrusa, sobre todo de cara a las elecciones europeas del próximo año.

Las empresas tendrán que presentar “un botón de acceso”, con el fin de que los internautas puedan comunicar lo que consideren que son violaciones de la legislación, como declaraciones de odio o de apología del terrorismo

Si un contenido se ve afectado por esta nueva regulación, el autor recibe información detallada sobre ello y también sobre cómo apelar. La plataforma tiene que poner en marcha un sistema de apelaciones y el regulador nacional, si es necesario, se pronunciará en última instancia: si da la razón al usuario la plataforma deberá restaurar el contenido y pagar por los costes.

Las plataformas han tenido que crear equipos de moderación para supervisar los contenidos que cuelgan sus usuarios, para lo que Meta (Facebook, WhatsApp, Instagram) ha anunciado que ha contratado a más de 1.000 personas, una cifra que el comisario considera “muy significativa”, aunque ha puntualizado que para ver si será suficiente habrá que remitirse a los resultados.

La DSA simplifica los procedimientos contenciosos contra contenidos presuntamente delictivos ya que, por ejemplo, las empresas tendrán que responder ante los juzgados de los ciudadanos que denuncien, no donde estén sus sedes sociales como ocurría hasta ahora

Las empresas tendrán además que explicar a los usuarios por qué les recomiendan contenido en función de su perfil (deberán ofrecer la posibilidad de que la información que ven no esté basada en sus datos personales) y estarán obligadas a especificar claramente si una información tiene carácter publicitario, así como quién es su promotor. También les prohibirá mostrar publicidad personalizada a los menores de edad.

La norma prohíbe el uso de “patrones oscuros”, trucos diseñados para engañar y manipular a los consumidores para que tomen decisiones probablemente contrarias a sus intereses

Las compañías tendrán que presentar informes anuales para comprobar que cumplen con estos requisitos, y tanto las autoridades como investigadores externos podrán tener acceso al diseño de sus algoritmos que determinan el contenido que los usuarios ven en internet.

Control y multas

Si las plataformas incurren en incumplimientos de estos requisitos, la ley contempla la posibilidad de aplicar multas de hasta el 6% de su facturación anual a nivel global

La Comisión Europea ha puesto en marcha en Sevilla el nuevo Centro Europeo por la Transparencia Algorítmica (ECAT, por sus siglas en inglés), integrado en la infraestructura del Centro Conjunto de Investigación, que aportará análisis técnicos y evaluaciones de algoritmos para comprobar si las plataformas cumplen con estos requisitos.

La ley también confiere a la Comisión nuevos poderes para hacer cumplir la DSA, investigar y sancionar a las plataformas cuando esté justificado. “Ahora son entidades reguladas del mismo modo que las instituciones financieras”, ha indicado Breton.

Noticias previas a esta nueva regulación, en:

- ¿Booking intenta evitar el control de la Ley de Mercados Digitales de UE?

- La Comisión Europea quiere "más transparencia" en plataformas como Airbnb

- Los hoteleros creen que la propuesta de la CE “nivela el campo de juego”

La Organización Europea de Consumidores (BEUC) ha subrayado en un comunicado que esta ley es “imprescindible” para que las plataformas no sigan “haciendo la vista gorda” ante contenidos ilegales y ha lamentado que empresas como Amazon o Zalando estén combatiendo su designación como grandes plataformas.

Desde Google afirman que han realizado adaptaciones y que se han “adelantado al entorno normativo actual”

“Cumplir con la DSA no es un castigo, es una oportunidad para que estas plataformas de internet refuercen su valor de marca y reputación como sitios de confianza”, como ha concluido el comisario francés.

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