Las compañías inseguras no podrán operar en aguas europeas

Lista negra de navieras para la seguridad marítima en la Unión Europea

Con la seguridad marítima en la mira, la Unión Europea (UE) ha establecido nuevas normas para señalar públicamente a las compañías de transporte marítimo con antecedentes de seguridad mediocres. Será la lista negra de navieras inseguras, similar a la versión en el sector aéreo, integrada por aquellas compañías cuyas prestaciones de seguridad hayan sido bajas o muy bajas durante un periodo de tres meses o más lo que les valdrá la prohibición de operar en aguas europeas.

Las nuevas normas, adoptadas por la Comisión Europea, dirigidas a mejorar las prestaciones de seguridad de los buques, tienen aplicación sobre todas las naves de todo tipo que lleguen a todos los puertos de la UE.
 
La seguridad, una prioridad
 
El vicepresidente de la CE, responsable del sector de Transportes, Siim Kallas, asegura que “la seguridad reviste una prioridad absoluta para la UE”, recordando las trágicas consecuencias que han tenido algunos accidentes marítimos como pérdida de vidas humanas y graves daños para el medio ambiente.

"Estoy, más que nunca, firmemente convencido del valor de la transparencia. Lo que pretendemos ahora es enfocar de cerca los antecedentes de seguridad de las compañías marítimas, los Estados de abanderamiento y los organismos de certificación. El aumento de la transparencia en este sector otorgará especial relieve a las compañías con buenos resultados de seguridad, confiriéndoles una ventaja competitiva".

Estima que el poner en evidencia a las compañías con resultados mediocres, junto al endurecimiento de los regímenes de inspección y a la presión social, "supondrán un máximo incentivo para que esas empresas mejoren su rendimiento y eviten así verse expulsadas de las aguas de la UE".

Lista negra y lista blanca

El régimen de control por parte del Estado rector del puerto (régimen de inspecciones de seguridad técnica en los puertos) en la UE experimentará considerables modificaciones en virtud de la Directiva 2009/16/CE sobre el control de los buque.

De cuerdo con la nueva directiva, el 1 de enero de 2011 se abrirá un registro online en el que se señalará públicamente a las empresas marítimas con resultados deficientes en las inspecciones de seguridad esenciales que son efectuados por el Estado rector del puerto. Asimismo, algo que no se hace en el caso de las aerolíneas, se dará visibilidad pública a las que presenten buenos antecedentes de seguridad.
 
Este nuevo, sistema aplicable en toda la UE, se sustentará en una avanzada herramienta informática llamada Thetis,  manejada por la Agencia Europea de Seguridad Marítima (EMSA, por sus siglas en inglés), que rastreará todas las inspecciones de seguridad de los buques llevadas a cabo en los puertos de la UE y generará un análisis de riesgo que determinará la frecuencia y las prioridades de inspección por parte de las autoridades competentes de los Estados miembros.

Las disposiciones reglamentarias adoptadas por la Comisión especifican los criterios que permiten determinar el perfil de riesgo de los buques en función de los resultados, tanto de la compañía como del Estado de abanderamiento, que aparecen en Thetis.

El sistema paneuropeo de coordinación y análisis facilitará un uso más eficaz de los recursos de inspección en los puertos y, concretamente, un seguimiento más certero de los buques de alto riesgo y de las compañías con mediocres prestaciones de seguridad.

El registro en línea recogerá una lista de las compañías cuyas prestaciones de seguridad hayan sido bajas o muy bajas durante un periodo de tres meses o más. Los buques del registro explotados por compañías con un historial de seguridad negativo en cuanto a deficiencias o inmovilizaciones serán sometidos a inspecciones muy frecuentes, mientras que los explotados por compañías con un historial positivo serán objeto de menos inspecciones.

Armonización de las normas
 
En la actualidad, cada año arriban a los puertos europeos más de 80 000 buques y unos 350 millones de pasajeros son transportados en viajes de barco cada año, bien cruceros o ferries.

En consecuencia, es vital que el transporte marítimo de la UE funcione de una forma segura y respetuosa del medio ambiente, destaca la CE. En apoyo de estos objetivos, el 1 de enero del 2011 la Directiva 95/21 vigente será sustituida por la Directiva 2009/16/CE que es una de las medidas legislativas del tercer paquete sobre seguridad marítima.

En la aplicación de la nueva directiva, "los controles del Estado rector del puerto son cruciales para impedir accidentes de navegación y sus trágicas consecuencias en algunos casos, aduce la CE.
 
Bajo el nuevo régimen, no sólo se procederá a una armonización en toda la
UE de las normas de inspección por parte del Estado rector del puerto, sino que, además, se implantará por primera vez un sistema plenamente coordinado para todas las inspecciones de seguridad de ese género llevadas a cabo en la UE.
 
Diana Ramón Vilarasau (transportes@hosteltur.com)
http://twitter.com/dianaramonv 
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